Aastatel 2009-2013 liitus Venemaa esmakordselt täiskasvanute elanikkonna oskuste ja kirjaoskuse testimisega, mille viib läbi rahvusvaheline PIAAC-programm. Sellel osales üle 5000 inimese üle kogu riigi, kes läbisid küsimustiku ja kontrolltööd lugemise, matemaatika, infotehnoloogia alal. Saadud andmete põhjal on teadlased jõudnud üsna ootamatutele järeldustele. Näiteks osutusid naised Venemaal meestest targemaks.
PIAACi kohta
Rahvusvaheline projekt PIAAC (Rahvusvahelise täiskasvanute pädevuse hindamise programm) alustas tööd 2008. aastal. See loodi Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) abiga. Programmi eesmärk on koguda teavet, mis annab ettekujutuse teadmiste ja pädevuste taseme jaotusest riigi täiskasvanud elanikkonna vahel. Need andmed aitavad ametivõimudel kavandada oma tööjõu edasist arengustrateegiat.
2013. aastal hinnati uuringus mitut pädevust:
- lugemisoskused;
- matemaatika teadmiste tase;
- teadmised tehnoloogiliselt rikkast keskkonnast (Internet, digitehnoloogiad, sidevahendid).
Testimine toimus kahes etapis - küsimustiku täitmine ja testülesannete lahendamine. Küsimustik sisaldas küsimusi vastaja vanuse, hariduse, tööhõive kohta. Arvestades, et kõik ei oska arvutit kasutada, pakuti osalejatele ka ülesannete paberversiooni.
Programmi tulemused on suunatud paljude probleemide lahendamisele:
- teadmiste ja oskuste erinevuste hindamine vanusekategooriate lõikes ühes riigis;
- kõigi osalenud riikide võrdlev analüüs;
- seose loomine inimeste pädevustaseme ja nende sotsiaal-majanduslike saavutuste vahel ühiskonnas;
- ühtse haridussüsteemi efektiivsuse analüüs põhioskuste kujundamisel;
- tõhusate mehhanismide otsimine õppimiseks ja edukaks tööks kogu elu vältel;
- haridusprogrammi kohandamine, võttes arvesse tuvastatud probleeme elanikkonna teadmistes ja oskustes, samuti täiendkoolituse korraldamine töökohal.
PIAACi iseärasused Venemaal 2013. aastal
Kuni 2013. aastani viidi Venemaal selliseid uuringuid viimati läbi 90ndate keskel. Kokku on PIAACi osaliseks saanud 24 riiki ja neist 22 on OECD liikmed. Ainult Venemaa ja Küpros ei kuulu sellesse. Meie riigis viis programmi läbi Riikliku Teadusülikooli kõrgema majanduskooli haridusinstituut koostöös Riikliku Teadusülikooli kõrgema majanduskooli fundamentaaluuringute keskusega. Projekti toetas aktiivselt Venemaa Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium.
Rahvusvaheliste testide läbinud inimeste koguarv oli 157 tuhat inimest, vanusekategooria on 16–65 aastat vana. Määruste kohaselt osales igast riigist juhuslikult valitud 5000 inimest.
Kuna Venemaa ei ole OECD liige, ei kaasatud seda ametlikku lõpparuandesse. Meie riigi tulemused esitati tehnilises aruandes. Tõsi, kõik ei läinud programmi rakendamisega libedalt.
Venemaa ekspertide rahulolematuse põhjustas Moskva ja Moskva piirkonna elanike kui kõige harituma ja kirjaoskaima elanikkonna elanike arv vastajate arvust välja arvata. Ja rahvusvahelises aruandes väljendasid PIAACi eksperdid kahtlusi suure hulga Venemaalt pärineva teabe võltsimise osas. See võib olla meie riigi keeldumine automatiseeritud andmete analüüsist, mida soovitati kõigile osalejatele täpsuse ja usaldusväärsuse parandamiseks. Selle tulemusel oli Venemaa tulemuste statistiline viga viis korda suurem kui teiste riikide sarnane näitaja.
2013. aasta PIAACi tulemused: Venemaal on naised targemad
Venemaa osalejad näitasid lugemisoskuse hindamisel korralikke tulemusi, nende keskmine tulemus (275) ületas isegi lõpliku keskmise väärtuse - 273. Selle reitingu liidrid on Holland (284), Soome (288) ja Jaapan (296). Muide, jaapanlased ja soomlased said matemaatilise kirjaoskuse poolest esimese ja teise koha. Nad viskasid vastavalt 288 ja 282 punkti. Kolmanda koha sai Belgia (280). Ja venelased näitasid tulemust 270, mis on lähedal üldisele keskmisele skoorile 269.
Kolmandas testiülesandes tehtud arvutioskuse taseme hindamine oli Venemaa ekspertide jaoks eriti oluline. Ja ilma statistiliste uuringuteta Venemaal on arvutikirjaoskuse probleem selgelt nähtav. Kuid testi tulemused kinnitasid, et selliste kodanike kategooria on 48,5% riigi täiskasvanud elanikkonnast. Pealegi on 40,5% vastanutest minimaalsed arvutioskused ja ainult 25,9% osalejatest võib kiidelda selle valdkonna kõrgetasemeliste teadmistega.
Ekspertidele esitasid venelannad ootamatu üllatuse. Nad edestasid mehi kõigis kolmes testimistüübis. Lugemisoskuse osas said vene naised 282 punkti ja tugevama soo esindajad - 278. Matemaatikas saavutasid naised minimaalse eelise - 275 274 vastu. Teadmised arvutikirjaoskusest jäid jällegi daamidele - 285 281 vastu. See võib olgu öeldud, et teadlased on empiiriliselt tõestanud vene naiste intellektuaalset üleolekut meeste üle.
Uuringu muude tulemuste hulgas tõid eksperdid 30-34-aastaste vastajate seas välja testitulemuste ebaõnnestumise, mis viib kurbadesse mõtetesse hariduse kvaliteedi kohta perestroika ajal ja Jeltsini valitsemise ajal. Kuid üldiselt nimetasid eksperdid tulemusi julgustavaks. Eriti PISA projekti raames veidi varem läbi viidud koolinoorte teadmiste hindamise taustal.
2020. aastal toimuvad Venemaal uue PIAAC-programmi eelkatsed, millest võtab osa 1500 inimest. Ja aastal 2021 liitub meie riik teist korda põhiuuringuga, mille tulemused võetakse kokku aastal 2023.
